এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাঙ্কের নতুন ‘মেড ইন আমেরিকা’ কর্পোরেট ওয়েলফেয়ার স্কিম

1934 সালে তার সূচনা থেকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রপ্তানি-আমদানি ব্যাংকের একটি মোটামুটি বিশেষ মিশন ছিল: আমাদের পণ্য কিনতে চায় এমন বিদেশী কোম্পানিগুলিকে সস্তা ঋণ প্রদানের মাধ্যমে আমেরিকান তৈরি পণ্যের রপ্তানিতে ভর্তুকি দেওয়া।

ব্যাংক কোন বৈধ উদ্দেশ্য পূরণ করে কিনা তা অন্য বিষয়। আজকাল, রপ্তানি-আমদানি ব্যাংক মূলত বোয়িং এবং জেনারেল ইলেকট্রিকের মতো রাজনৈতিকভাবে সংযুক্ত আমেরিকান কর্পোরেশনগুলির জন্য একটি স্লাশ তহবিল হিসাবে কাজ করে, যাদের বিদেশে ব্যবসা করতে কোন অসুবিধা নেই, কিন্তু তারা স্বল্প সম্পদের আকারে তাদের ক্ষয়প্রাপ্ত সম্পদ উপভোগ করতে পেরে খুব খুশি। . – সম্ভাব্য ক্রেতাদের সুদে ঋণ। বিদেশের সরকার নিয়ন্ত্রিত একচেটিয়াদের সমর্থন করার জন্য তিনি কখনও কখনও আমেরিকান করদাতাদের অর্থ উড়িয়ে দেন।

আবার, মিশন সবসময় পরিষ্কার হয়েছে. প্রেসিডেন্ট ফ্র্যাঙ্কলিন ডেলানো রুজভেল্টের এক্সিকিউটিভ অর্ডার নং 6581, 1934 সালে স্বাক্ষরিত, “অর্থায়ন, রপ্তানি ও আমদানিতে সহায়তা করার ক্ষমতা সহ একটি ব্যাংকিং কর্পোরেশনকে অনুমোদন করার এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য দেশের মধ্যে পণ্যের আদান-প্রদান সহজতর করার জন্য।” ব্যাঙ্কের বর্তমান মিশনের বিবৃতিটি এটিও স্পষ্ট করে যে “লক্ষ্য হল মার্কিন পণ্য ও পরিষেবা রপ্তানির সুবিধা দিয়ে আমেরিকান চাকরিকে সমর্থন করা।”

এখন, নীরবে, এক্স-ইম ব্যাংক একটি নতুন এবং সম্পূর্ণ স্থানীয় প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে।

গত সপ্তাহের বৈঠকে, প্রাক্তন-আইএম ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদ সর্বসম্মতিক্রমে “মেক মোর ইন আমেরিকা” উদ্যোগকে অনুমোদন করেছে। নতুন কর্মসূচী ঘোষণাকারী প্রেস রিলিজটি হল একজন দ্বি-ভাষী, বন্ধুত্বপূর্ণ পুঁজিপতির উদাসীনতা যার প্রোগ্রামটি কীভাবে কাজ করবে বা এর খরচ কত হবে সে সম্পর্কে কোন দ্বিধা নেই। ব্যাঙ্কের প্রেসিডেন্ট ও চেয়ারম্যান রেটা কো রেয়েস বলেছেন, নতুন কর্মসূচি “নতুন আর্থিক সুযোগ তৈরি করবে যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উৎপাদনকে উদ্দীপিত করবে, আমেরিকান চাকরিকে সমর্থন করবে এবং চীনের মতো দেশগুলির সাথে আমেরিকার প্রতিযোগিতা বাড়াবে।”

এক্স-ইম ব্যাঙ্কের এই সর্বশেষ উন্নয়ন হল প্রসারিত ফেডারেল প্রচেষ্টার আরেকটি দিক যা প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের অধীনে শুরু হয়েছিল এবং আমেরিকান উৎপাদনে ভর্তুকি দেওয়ার জন্য প্রেসিডেন্ট জো বিডেনের অধীনে অব্যাহত ছিল। এক্স-ইম ব্যাংকে একটি “অভ্যন্তরীণ অর্থায়ন কর্মসূচি” তৈরি করা হোয়াইট হাউসের সাপ্লাই চেইন সুপারিশের অংশ ছিল জুন মাসে। ক্রিসমাসের কয়েকদিন আগে, এক্স-ইম ব্যাংক ফেডারেল রেজিস্টারে একটি অনির্দিষ্ট নোটিশ জারি করেছে যাতে প্রোগ্রামটি বাস্তবায়নের পরিকল্পনার রূপরেখা দেওয়া হয়।

যাইহোক, প্রোগ্রামটির উদ্দেশ্য কী, কোন ব্যবসাগুলি এটি থেকে উপকৃত হতে পারে, বা কীভাবে এর ফলাফলগুলি মূল্যায়ন করা হবে সে সম্পর্কে সামান্য স্পষ্টতা নেই। গত সপ্তাহে একটি ঘোষণায়, এক্স-ইম ব্যাংক শুধুমাত্র বলেছিল যে নতুন প্রোগ্রাম “অবিলম্বে এজেন্সিকে বিদ্যমান মধ্যম ও দীর্ঘমেয়াদী ঋণ এবং রপ্তানিমুখী দেশীয় উৎপাদন প্রকল্পের জন্য ক্রেডিট গ্যারান্টি প্রদান করবে।”

যাকে “রপ্তানিমুখী” হিসাবে বিবেচনা করা হয় তা কিছু মন্তব্যের জন্য উন্মুক্ত। ফেডারেল রেজিস্টারে পূরণ করা বিশদগুলি দেখায় যে কোম্পানিগুলিকে ঋণ দেওয়া যেতে পারে যেগুলি তাদের পণ্যের 25 শতাংশ রপ্তানি করে, যদিও অর্থায়নের কোনও ধরণের রপ্তানির সাথে একটি “যুক্তিসঙ্গত এবং অভিব্যক্তিপূর্ণ” সংযোগ থাকতে হবে – এবং এক্স-ইম ব্যাংক সিদ্ধান্ত নেবে৷ এই আলাদাভাবে মানে কি.

এই সমস্ত অনিশ্চয়তা একটি বৈশিষ্ট্য, একটি ভুল নয়। অনেক আমেরিকান নির্মাতারা যোগ্য হতে পারে, কিন্তু বেশিরভাগ কোম্পানির কাছে ঋণের জন্য Ex-Im ব্যাঙ্কে আবেদন করার সময় বা সংস্থান নেই – সুবিধাভোগী হবে তারা যারা করবে।

“এটি একটি মিশন ক্রেপ চেয়ে খারাপ,” সেন বলেন. সেনেট ব্যাঙ্কিং কমিটিতে সেরা রিপাবলিকান প্যাট টুমি (আর – পা।)।

মার্চ মাসে, টুমি নতুন উদ্যোগটি কীভাবে কাজ করবে সে সম্পর্কে আরও জানতে এক্স-ইম ব্যাংককে একাধিক প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছিলেন। লুইসের কাছে 23 মার্চের একটি চিঠিতে সিনেটরকে ব্যাংকের প্রতিক্রিয়া এমন ধারণা দেয় না যে প্রোগ্রামটি বাস্তব চাহিদার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে।

প্রাইভেট সেক্টরের একটি আর্থিক ঘাটতি রয়েছে যা একটি ফেডারেল অভ্যন্তরীণ ঋণদান কর্মসূচির প্রয়োজন হতে পারে এমন প্রমাণ সরবরাহ করার জন্য এক্স-ইম ব্যাংকের একটি অনুরোধের জবাবে, লুইস স্বীকার করেছেন যে এই ধরনের ঘাটতি চিহ্নিত করা “কঠিন” ছিল এবং বলেছিলেন “মার্কিন পুঁজিবাজার গভীর এবং তরল।” যেখানে “ফাঁক রয়েছে,” লুইস বলেছেন, তারা “কোন বিনিয়োগ গ্রেড বা রেটিং ছাড়াই ঋণগ্রহীতা।”

অনুবাদ: সরকার করদাতাদের ডলার বিনিয়োগে নিক্ষেপ করবে যা বেসরকারী পুঁজিবাজার খুব ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে করে।

কোন প্রকল্পে অর্থায়ন করবে সরকার কীভাবে সিদ্ধান্ত নেবে? Toomey ব্যাঙ্ককে ব্যাখ্যা করতে বলেছিল যে “অভ্যন্তরীণ ক্রিয়াকলাপগুলি রাজনৈতিক চাপ দ্বারা প্রভাবিত না হয় তা নিশ্চিত করার জন্য কী পদক্ষেপ নেওয়া হবে।”

এই সমীক্ষায় এক্স-ইম ব্যাংকের প্রতিক্রিয়া আরও উদ্বেগজনক। দৃশ্যত, কোন গ্যারান্টি নেই. “তহবিল আবেদনকারীদের জন্য উপলব্ধ যারা আইন এবং এজেন্সি অনুশীলন দ্বারা নির্ধারিত মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে সমস্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে,” লুইস প্রতিক্রিয়ায় বলেছিলেন।

অনুবাদ: ব্যাঙ্কের নীতিগুলি বোঝার জন্য প্রয়োজনীয় আইনজীবী, হিসাবরক্ষক এবং অ্যাটর্নি নিয়োগের সংস্থান রয়েছে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের যথেষ্ট বিকৃত করতে পারে এমন যে কোনও সংস্থা একটি ফি চার্জ করতে পারে৷

“যখন আমরা একটি উচ্চ বিকশিত বাজার অর্থনীতিতে বাস করি যেখানে প্রতিশ্রুতিশীল ব্যবসাগুলির প্রতিযোগিতামূলক শর্তে মূলধনের অ্যাক্সেস থাকে, তখন করদাতাদের গার্হস্থ্য অর্থায়নকে সমর্থন করার কোন কারণ নেই,” টুমি বলেছিলেন। “কী খারাপ, এই নজিরবিহীন কর্মসূচি প্রাক্তন-ইম সনদের ব্যাখ্যাকে অর্থহীন করে কংগ্রেসের উদ্দেশ্যকে ক্ষুণ্ন করছে।”

লুইসের চিঠি অনুসারে, প্রাক্তন ইম ব্যাংকের সাথে ইতিমধ্যেই আলোচনায় থাকা সংস্থাগুলির মধ্যে একটি হল সুনিভা, একটি জর্জিয়ান ভিত্তিক সোলার প্যানেল প্রস্তুতকারক যা ট্রাম্প এবং বিডেনের শুল্ক নীতিতে স্ট্রিং টানতে সাহায্য করেছে, যদিও এটি আসলে কিছুই তৈরি করে না। . যুক্তরাষ্ট্রে গত পাঁচ বছরে সোলার প্যানেল

আমেরিকাতে ডু মোর প্রোগ্রামটি যদি এক্স-ইম ব্যাংকের অন্যান্য প্রচেষ্টার মতো সফল হয়, তবে এটি খুব বেশি অর্জনের সম্ভাবনা কম।

জর্জ মেসন ইউনিভার্সিটির অর্থনীতিবিদ ভেরোনিক ডি রুগি বলেছেন প্রাক্তন ইম ব্যাংকের ব্যর্থতার রেকর্ডকে অতিরঞ্জিত করা কঠিন কারণ দাতা এবং এক্স-ইম ব্যাংকের দীর্ঘদিনের সমালোচক।

2014 থেকে 2018 পর্যন্ত, এক্স-ইম ব্যাংক কার্যকরভাবে বন্ধ হয়ে গেছে (বোর্ডে কোরামের অভাবের অর্থ হল এটি শুধুমাত্র ছোট ঋণ অনুমোদন করতে পারে), কিন্তু আমেরিকান রপ্তানি প্রকৃতপক্ষে বৃদ্ধি পেয়েছে। 2014 অর্থবছরে $ 2.3 ট্রিলিয়ন থেকে, 2018 অর্থবছরের তৎকালীন রেকর্ড $ 2.5 ট্রিলিয়নে পৌঁছেছে। যদি এক্স-ইম ব্যাংক আমেরিকার বৈশ্বিক বাণিজ্য কৌশলের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হয়, তাহলে আপনি আশা করবেন যে ব্যাংকটি দেউলিয়া হওয়ার চার বছরে বিপরীতটি ঘটবে।

যাইহোক, এটি ট্রাম্পকে চীনের বিরুদ্ধে আমেরিকান উত্পাদন বাড়ানোর তার নৈমিত্তিক প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে এক্স-ইম ব্যাংক পুনরায় চালু করতে বাধা দেয়নি। এবং বিডেন প্রশাসন সুরক্ষাবাদকে শক্তিশালী করার জন্য সমানভাবে অস্পষ্ট প্রচেষ্টায় ব্যাংকটিকে একটি হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহার করা বন্ধ করেনি। এটি সবই ওয়াশিংটন-ভিত্তিক অদ্ভুত বিশ্বের উপর ভিত্তি করে যেখানে আমেরিকান উত্পাদন সংগ্রাম করছে – এটি আসলে বিকশিত হচ্ছে – এবং কর্পোরেট ডেটার দীর্ঘ-চলমান অব্যবস্থাপনা সত্ত্বেও, কোন প্রকল্পে অর্থায়ন করা হবে তা নির্ধারণ করতে ব্যক্তিগত পুঁজিবাজার কম সজ্জিত।

ডি রুগি বলেন, সবচেয়ে ভালো পরিস্থিতি হলো ব্যাংকের নতুন গার্হস্থ্য কর্মসূচি অর্থনীতিতে কোনো মূল্য যোগ করবে না। সম্ভবত, এটি একটি নেট নেতিবাচক হবে, কারণ এটি কিছু ব্যক্তিগত বিনিয়োগকে চাপা দেবে।

সবচেয়ে খারাপ, প্রাক্তন-ইম ব্যাঙ্কের মিশনের বিলম্ব, ডি রুগি বলেন, প্রতিষ্ঠানটিকে “ইতিমধ্যে এটির চেয়ে আরও বড় কর্পোরেট দুঃস্বপ্নে পরিণত করছে।”

Related Posts