1951 শরণার্থী কনভেনশনের জন্য গোধূলি – গ্লোবাল ইস্যুস

title=/
সূত্র: জাতিসংঘ।
  • মতামত জোসেফ চামি দ্বারা (পোর্টল্যান্ড, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র)
  • ইন্টার প্রেস সার্ভিস

কনভেনশনটি অনুমোদিত হওয়ার পর থেকে, বিশ্বের জনসংখ্যা তিনগুণেরও বেশি হয়েছে এবং এখন প্রায় 8,000,000,000 মানুষ৷ গ্রহের জনসংখ্যা বৃদ্ধি অব্যাহত থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে এবং শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে 10,000,000,000 জনসংখ্যা বৃদ্ধি পাবে। সেই জনসংখ্যাগত বৃদ্ধির প্রায় পুরোটাই উন্নয়নশীল দেশগুলিতে ঘটবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মধ্যে অনেকগুলি সম্পদের অভাব, দরিদ্র জীবনযাত্রার অবস্থা এবং সামাজিক-রাজনৈতিক অস্থিরতার সম্মুখীন।

অধিকন্তু, জলবায়ু পরিবর্তন মানুষের গতিশীলতা বাড়াতে বাধ্য করছে, যা বৈশ্বিক উষ্ণতাকে আরও বাড়িয়ে দেবে বলে আশা করা হচ্ছে। এবং উন্নয়নশীল দেশগুলি থেকে পুরুষ, মহিলা এবং শিশুদের নিরলস তরঙ্গ প্রধানত উন্নত দেশগুলিতে অননুমোদিত প্রবেশের চেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে।

বিশ্বও রেকর্ড মাত্রায় উদ্বাস্তু, আশ্রয়প্রার্থী এবং সীমান্তের ওপারে বাস্তুচ্যুত মানুষের অভিজ্ঞতা অর্জন করছে। বিশ্বজুড়ে শরণার্থীর সংখ্যা অতীতে তীব্রভাবে বেড়েছে, 2022 সালের এপ্রিলে 30 মিলিয়নেরও বেশি রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছে।

এই বৈশ্বিক সংখ্যার মধ্যে রয়েছে UNHCR ম্যান্ডেটের অধীনে 21 মিলিয়ন শরণার্থী এবং UNRWA আদেশের অধীনে 6 মিলিয়ন ফিলিস্তিনি শরণার্থী এবং সেইসাথে এপ্রিলের মাঝামাঝি 4 মিলিয়ন মানুষ যারা রাশিয়ার আগ্রাসনের কারণে ইউক্রেনে পালিয়ে গিয়েছিল। শরণার্থীর বৈশ্বিক সংখ্যা এখন 21 শতকের শুরু থেকে দ্রুত তিনগুণ বৃদ্ধির কাছাকাছি পৌঁছেছে (চিত্র 1)।

প্রায় প্রতিটি বড় অঞ্চলে, সরকারগুলি এমনভাবে কাজ করে যেন 1951 শরণার্থী কনভেনশনটি পুরানো, অকার্যকর এবং জাতীয় স্বার্থের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ।  সংক্ষেপে, আরও বেশি সংখ্যক দেশে, এটি 1951 শরণার্থী কনভেনশনের জন্য গোধূলি। সূত্র: ইউএনএইচসিআর।

30 মিলিয়নেরও বেশি শরণার্থী ছাড়াও, 4 মিলিয়ন ভেনেজুয়েলান বিদেশে পালিয়ে গেছে। এছাড়াও, 4 মিলিয়নেরও বেশি মানুষ আশ্রয় চাইছেন, বিশ্বব্যাপী আশ্রয়ের দাবি গত এক দশকে চারগুণ বেড়েছে।

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ এবং ঠাণ্ডা যুদ্ধের শুরুর পরে, শরণার্থী কনভেনশনটি 2 থেকে 25 জুলাই 1951 সালে জেনেভায় অনুষ্ঠিত শরণার্থী এবং রাষ্ট্রহীন ব্যক্তিদের অবস্থার বিষয়ে পূর্ণাঙ্গ ক্ষমতাসম্পন্ন জাতিসংঘের সম্মেলন দ্বারা তৈরি এবং স্বাক্ষরিত হয়েছিল।

কনভেনশন এবং এর পরবর্তী 1967 প্রোটোকল রিল্যাটিং-এর সাথে রিফিউজিস স্ট্যাটাস আজকের আন্তর্জাতিক শরণার্থী শাসনের ভিত্তি প্রদান করে। এগুলি হল প্রধান আন্তর্জাতিক আইনি নথি যা “শরণার্থী” শব্দটিকে সংজ্ঞায়িত করে, শরণার্থীদের অধিকার এবং দেশগুলির দায়িত্বের রূপরেখা দেয় এবং শরণার্থীদের সুরক্ষা দেয় এমন সংস্থাগুলিকে নির্দেশ করে৷

কনভেনশনের অনুচ্ছেদ 1A (1) একজন শরণার্থীকে জাতি, ধর্ম, জাতীয়তা, একটি নির্দিষ্ট সামাজিক গোষ্ঠীর সদস্যপদ বা রাজনৈতিক মতামতের কারণে নিপীড়নের ভয়ে যথেষ্ট ভিত্তির কারণে তাদের মূল দেশে ফিরে যেতে অক্ষম বা অনিচ্ছুক ব্যক্তি হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে।

যাইহোক, “শরণার্থী” শব্দটি প্রায়শই এর আইনি অর্থের চেয়ে আরও বিস্তৃতভাবে এবং শিথিলভাবে ব্যবহৃত হয়। উদাহরণস্বরূপ, কথোপকথন এবং মিডিয়ার ব্যবহার, সাধারণ জনসাধারণের বক্তৃতা এবং রাজনৈতিক বক্তৃতা প্রায়ই এমন ব্যক্তিদের জড়িত করে যারা আশ্রয় এবং একটি উন্নত জীবন খুঁজছেন কিন্তু শরণার্থীর জন্য কনভেনশনের মান পূরণ করে না।

উদ্বাস্তুদের মূল নীতি হল “অ-রিফুলমেন্ট”। সেই নীতিটি বলে যে কোনও শরণার্থীকে এমন জায়গায় ফিরিয়ে দেওয়া উচিত নয় যেখানে জাতি, ধর্ম, জাতীয়তা এবং একটি নির্দিষ্ট সামাজিক গোষ্ঠী বা রাজনৈতিক মতামতের ভিত্তিতে তাদের জীবন বা স্বাধীনতা হুমকিস্বরূপ।

জাতিসংঘের অধিকাংশ সদস্য রাষ্ট্র, প্রায় 149টি দেশ কনভেনশন, এর প্রোটোকল বা উভয়ই স্বাক্ষর করেছে বা অনুমোদন করেছে। অবশিষ্ট 44টি দেশ, যার মধ্যে অনেকগুলি শীর্ষ শরণার্থী-আতিথিক দেশ, তাদের পক্ষ নয়।

যাইহোক, শরণার্থীদের বিষয়ে দেশগুলির ক্রিয়াকলাপ সরাসরি সম্পর্কিত নয় যে তারা কনভেনশন বা প্রোটোকলের একটি পক্ষ। প্রকৃতপক্ষে, কনভেনশন এবং প্রোটোকলের অনেক স্বাক্ষরকারী শরণার্থীদের প্রতি সুরক্ষার জন্য তাদের দায়িত্ব পালন করছেন না, প্রায়শই এটি অন্য কারো সমস্যা বলে বিশ্বাস করেন। ক্রমবর্ধমানভাবে, শরণার্থী সুরক্ষাকে রাজনীতিকরণ করা হয় এবং জাতীয় স্বার্থ এবং অগ্রাধিকারের বিপরীত হিসাবে দেখা হয়।

আশ্রয় চাওয়ার অধিকার সম্পর্কিত সার্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণার অনুচ্ছেদ 14 শরণার্থী নথির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত। সেই বিধানটি বলে যে “প্রত্যেকেরই অন্য দেশে নিপীড়ন থেকে আশ্রয় নেওয়ার এবং উপভোগ করার অধিকার রয়েছে।” যাইহোক, আশ্রয় মঞ্জুর করার জন্য, একজন ব্যক্তিকে সাধারণত শরণার্থীর আইনি সংজ্ঞার মানদণ্ড পূরণ করতে হয়।

দারিদ্র্য, বেকারত্ব, আবাসন, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা, দরিদ্র শাসন, জলবায়ু পরিবর্তন, এবং অপরাধ সাধারণত আশ্রয় মঞ্জুর করার বৈধ ভিত্তি হিসাবে বিবেচিত হয় না। অতএব, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, আশ্রয়ের দাবিগুলি প্রত্যাখ্যান করা হয় কারণ তারা শরণার্থীর সংজ্ঞা পূরণ করে না।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, উদাহরণস্বরূপ, গত দুই বছরে প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ আশ্রয়ের দাবি প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে। 2020 সালে উচ্চ আশ্রয়ের দাবির হার যা প্রথমবারের মতো কিছু ইউরোপীয় দেশে হ্রাস পেয়েছে, যেমন হাঙ্গেরিতে প্রায় 90 শতাংশ, ইতালিতে 86 শতাংশ এবং ফ্রান্সে 84 শতাংশ।

রেকর্ড সংখ্যক শরণার্থী, আশ্রয়প্রার্থী এবং সীমান্ত পেরিয়ে বাস্তুচ্যুত লোকদের নিয়ে উদ্বেগ 2018 সালে চালু হওয়া শরণার্থীদের উপর গ্লোবাল কমপ্যাক্টের দিকে পরিচালিত করে। এই কমপ্যাক্টের উদ্দেশ্য হল আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এবং আয়োজক দেশগুলির প্রতিক্রিয়াগুলিকে আরও ভালভাবে সমন্বয় করা। যাইহোক, কমপ্যাক্ট, যা স্বেচ্ছায় এবং অকার্যকর, একটি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা এবং অগ্রগতির সুস্পষ্ট মাত্রা ছাড়াই প্রতিশ্রুতি এবং পরামর্শ দেয়।

বাস্তুচ্যুতির রেকর্ড মাত্রা আন্তর্জাতিক শরণার্থী ব্যবস্থাকে কঠিন করে তোলে। মানবিক সংস্থা এবং উদ্বাস্তু হোস্ট দেশগুলি, বেশিরভাগই উন্নয়নশীল দেশ যেমন তুরস্ক, কলম্বিয়া এবং উগান্ডা এবং সম্প্রতি পোল্যান্ডে, ক্রমবর্ধমান সংখ্যক পুরুষদের মৌলিক দৈনিক চাহিদা প্রদানের জন্য সংগ্রাম করছে। , মহিলা এবং শিশু।

মধ্য শতাব্দীর মধ্যে প্রত্যাশিত 1.8 বিলিয়ন অতিরিক্ত লোকের প্রায় সবই স্বল্পোন্নত দেশগুলিতে ঘটবে। উদাহরণস্বরূপ, আফ্রিকার মধ্য শতাব্দীর মধ্যে তার জনসংখ্যার সাথে 1 বিলিয়নেরও বেশি লোক যুক্ত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, ইউরোপের জনসংখ্যা আগামী তিন দশকে প্রায় 40 মিলিয়ন হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে (চিত্র 2)।

title= সূত্র: জাতিসংঘ।

অর্থনৈতিক কষ্ট, দারিদ্র, সামাজিক অস্থিরতা, এবং দ্বন্দ্ব ভবিষ্যতে উদ্বাস্তু, আশ্রয়প্রার্থী এবং বাস্তুচ্যুত লোকদের প্রবাহের সম্ভাবনা বাড়িয়ে তোলে। বৈধভাবে দেশত্যাগের সামান্য সুযোগ সহ অনেক লোক অননুমোদিত অভিবাসন ব্যবহার করার আশা করতে পারে।

তাদের গন্তব্য দেশে প্রবেশের জন্য, অনেক অননুমোদিত অভিবাসী আশ্রয় প্রার্থনা করে যদিও বেশিরভাগ দাবিই আশ্রয় মঞ্জুর করার জন্য আইনি মানদণ্ড পূরণ করে না। অতীতের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে, ক্রমবর্ধমান সংখ্যক অননুমোদিত অভিবাসীরা বিশ্বাস করে যে আশ্রয়ের দাবি তাদের দেশে প্রবেশ করতে এবং থাকার অনুমতি দেয় এমনকি যদি তাদের দাবি শেষ পর্যন্ত অস্বীকার করা হয়, যার বিচার করতে সাধারণত দীর্ঘ সময় লাগে।

এই ধরনের অভিবাসনের পরিণতি সরকারগুলির জন্য গুরুতর চ্যালেঞ্জ তৈরি করে৷ সাম্প্রতিক আন্তর্জাতিক সমীক্ষার তথ্যে দেখা গেছে যে বিশ্ব অভিবাসীদের প্রতি কম সহনশীল হয়ে উঠছে, বিশেষ করে যখন অভিবাসীরা জাতিগত, ধর্মীয় এবং সাংস্কৃতিকভাবে আয়োজক দেশের জনসংখ্যার থেকে আলাদা। সীমান্ত নিরাপত্তা, জাতীয় সার্বভৌমত্ব, সাংস্কৃতিক অখণ্ডতা, এবং মৌলিক মানবাধিকারের উপর পুনর্মিলন প্রধান অভিবাসী-গ্রহণকারী দেশগুলির জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে।

উপরন্তু, জলবায়ু-সম্পর্কিত অভিবাসন আগামী বছরগুলিতে আরও জটিল সমস্যা হয়ে উঠবে বলে আশা করা হচ্ছে। ক্রমবর্ধমান সংখ্যক মানুষ, বিশেষ করে উন্নয়নশীল অঞ্চলে, বৈশ্বিক উষ্ণতা এবং পরিবর্তিত পরিবেশগত অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে বাধ্য হবে, যার মধ্যে অনেকেই “জলবায়ু উদ্বাস্তু” হয়ে উঠছে। জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিটির সাম্প্রতিক একটি যুগান্তকারী সিদ্ধান্তে সরকারগুলিকে অভিবাসীদের সেই দেশে ফেরত দেওয়া বেআইনি বলে মনে করেছে যেখানে জলবায়ু সংকটের কারণে তাদের জীবন হুমকির মুখে পড়তে পারে।

সাধারণভাবে, ক্রমবর্ধমান সংখ্যক উদ্বাস্তু, আশ্রয়প্রার্থী, অননুমোদিত অভিবাসী এবং সীমান্ত পেরিয়ে বাস্তুচ্যুত লোকদের আজকের ভয়াবহ অভিবাসী চ্যালেঞ্জের প্রতিক্রিয়াগুলি উত্সাহজনক নয়। এই দায়িত্বগুলির মধ্যে রয়েছে আরও প্রাচীর, বাধা এবং বেড়া, সীমান্ত রক্ষীদের সংখ্যা বৃদ্ধি, সমুদ্র টহল, পুশব্যাক এবং আটক কেন্দ্র, ডানপন্থী জাতীয়তাবাদীদের শক্তিশালী করা, জেনোফোবিয়া বৃদ্ধি, সন্ত্রাস ও অপরাধের ভয় বৃদ্ধি এবং সর্বোপরি সুরক্ষা এড়ানো। . দায়িত্ব

প্রায় প্রতিটি বড় অঞ্চলে, সরকারগুলি এমনভাবে কাজ করে যেন 1951 শরণার্থী কনভেনশনটি পুরানো, অকার্যকর এবং জাতীয় স্বার্থের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ। সংক্ষেপে, আরও বেশি সংখ্যক দেশে, এটি 1951 শরণার্থী কনভেনশনের জন্য গোধূলি।

জোসেফ চামি একজন পরামর্শকারী জনসংখ্যাবিদ, জাতিসংঘের জনসংখ্যা বিভাগের একজন প্রাক্তন পরিচালক এবং তার সাম্প্রতিক বই সহ জনসংখ্যা বিষয়ক অসংখ্য প্রকাশনার লেখক। জন্ম, মৃত্যু, স্থানান্তর এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ জনসংখ্যা সমস্যা

© ইন্টার প্রেস সার্ভিস (2022) – সর্বস্বত্ব সংরক্ষিতমূল সূত্র: ইন্টার প্রেস সার্ভিস

Related Posts