নতুন শীতল যুদ্ধে চীনের ঋণের ফাঁদ – বৈশ্বিক সমস্যা

  • মতামত জোমো কোয়ামে সুন্দরম, আনিস চৌধুরী (কুয়ালালামপুরে সিডনি)
  • ইন্টার প্রেস সার্ভিস

ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি?
আকর্ষণীয় শব্দ ‘ঋণ-ফাঁদ কূটনীতি’ 2017 সালে ভারতীয় ভূ-কৌশলবিদ ব্রহ্মা চেলানি দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। তাঁর মতে, চীন যখন ঋণগ্রস্ত দেশ অর্থপ্রদানের বাধ্যবাধকতা পূরণ করে না তখন অর্থনৈতিক বা রাজনৈতিক ছাড় পেতে ঋণ দেয়। তাই, এটি দরিদ্র দেশগুলিকে ঋণ দিয়ে নিয়ে আসে, যাতে তারা স্থায়ীভাবে বাধ্য হয়।

কিন্তু এমনকি পশ্চিমা গবেষকরাও সাধারণত চীনের নতুন আখ্যান নিয়ে বিতর্ক করার বিষয়ে সতর্ক থাকেন। লন্ডন চ্যাথাম হাউসের একটি গবেষণায় উপসংহারে বলা হয়েছে যে এটি ইচ্ছাকৃতভাবে ভুল – ত্রুটিপূর্ণ, সামান্য সমর্থনকারী প্রমাণ সহ।

18 বছরের মধ্যে 165টি দেশে 13,427টি প্রকল্পের জন্য চীনের ঋণ সমন্বয় বিশ্লেষণ করে, AidData – মার্কিন ভিত্তিক গ্লোবাল রিসার্চ ইনস্টিটিউট – ঋণ খেলাপির পরে একটি বিদেশী সম্পদ চীনা হাইজ্যাক করার কোন সম্ভাবনা খুঁজে পায়নি।

চীন এক দশকেরও বেশি সময় ধরে উন্নয়নের জন্য অর্থায়নের ‘নতুন সন্তান’। এর ক্রমবর্ধমান ঋণ বৈশ্বিক উত্তরের ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক অর্থায়নের অভিযোজনের পতন এবং উত্থানের ফলে রয়ে যাওয়া শূন্যতা পূরণ করতে সাহায্য করেছে।

আগের মতোই রপ্তানি বাড়াতে সাহায্য বাঁধার পরিবর্তে এখন নির্লজ্জভাবে দাতা দেশগুলো থেকে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগকে উৎসাহিত করছে। বহুপাক্ষিক প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে অর্থ প্রদান না করা হলে, বিদেশী ব্যবসায়কে সমর্থন করার জন্য চীনের বর্ধিত ঋণ সত্যিই উন্নয়নশীল দেশগুলিকে নতুন ‘আবদ্ধ’ ছাড় সহায়তার সাথে মানিয়ে নিতে সাহায্য করেনি।

‘ঋণ ফাঁদ কূটনীতি’ আখ্যানগুলি বড় প্রচার, কিন্তু অজানা ঋণ প্রবাহের প্রকৃত প্রভাব। বেশিরভাগ চীনা ঋণ অবকাঠামো এবং উৎপাদনশীল বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য, দাতা-সংজ্ঞায়িত ‘নীতি ঋণ’ নয়। কিছু দেশ ‘অত্যধিক ধার’ করে, কিন্তু বেশিরভাগই করে না। ডিল টক হতে পারে, কিন্তু অসম্ভাব্য.

শ্রীলংকা
শ্রীলঙ্কার হাম্বানটোটা বন্দর হল চীনের সবচেয়ে ঘন ঘন ঋণ ফাঁদ মামলা। স্ট্যান্ডার্ড মিডিয়া অ্যাকাউন্ট অনুমান করে যে এটি শ্রীলঙ্কাকে ঋণের মধ্যে ডুবিয়ে দেওয়ার আশায় বন্দর নির্মাণের জন্য অর্থ ধার দিয়েছে। চীন তখন কথিতভাবে এটি হাইজ্যাক করেছে – ঋণ ত্রাণ প্রদানের বিনিময়ে – তার নৌবাহিনী ব্যবহারের অনুমতি দিয়েছে।

কিন্তু স্বাধীন গবেষণা এই সংস্করণকে অস্বীকার করেছে। গত বছর, আটলান্টিক দৃঢ়ভাবে বলেন, ‘চীনা “ঋণের ফাঁদ” একটি মিথ’। সাবটাইটেল ব্যাখ্যা করে, “আখ্যানটি বেইজিং এবং যে উন্নয়নশীল দেশগুলি নিয়ে আলোচনা করে তা সঠিকভাবে বর্ণনা করে না”।

এটি ব্যাখ্যা করেছে: “আমাদের গবেষণা দেখায় যে চীনা ব্যাংকগুলি বিদ্যমান ঋণের শর্তাবলী সামঞ্জস্য করতে ইচ্ছুক এবং প্রকৃতপক্ষে কোনো দেশ থেকে, বিশেষ করে হাম্বানটোটা বন্দর থেকে কোনো সম্পদ অর্জন করেনি”।

প্রকল্পটি তৎকালীন রাষ্ট্রপতি মহিন্দ্র রাজাপাকসে শুরু করেছিলেন – চীন বা তার ব্যাংকাররা নয়। কানাডিয়ান ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট এজেন্সি এবং ডেনিশ ইঞ্জিনিয়ারিং ফার্ম রামবোলের সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন পাওয়া গেছে যে এটি কার্যকর। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ভারত উভয়ই শ্রীলঙ্কার কাছে ঋণের অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করার পরেই চীনা হারবার গ্রুপ নির্মাণ সংস্থা জড়িত ছিল।

শ্রীলঙ্কার সাম্প্রতিক ঋণ সংকট অর্থনৈতিক কাঠামো এবং বৈদেশিক ঋণের গঠনের দুর্বলতার কারণে। চ্যাথাম হাউস রিপোর্ট পশ্চিমা-প্রধান পুঁজিবাজার থেকে অত্যধিক ঋণের জন্য দায়ী করেছে – চীনা ব্যাংক নয়।

প্রভাবশালী মার্কিন হতে বিদেশী আইন জার্নাল চীনের ঋণের ফাঁদে শ্রীলঙ্কার নিঃসন্দেহে অর্থনৈতিক কষ্টকে দায়ী করে না। পরিবর্তে, “শ্রীলঙ্কা কয়েক দশক ধরে অভ্যস্ত উন্নয়ন সহায়তার ক্ষতি প্রতিফলিত করার জন্য তার ঋণ ব্যবস্থাপনার কৌশলগুলি সফলভাবে বা দায়িত্বশীলভাবে আপডেট করেনি।”

ইউএস ফেড ‘পরিমাণগত সহজীকরণ’ হ্রাস করার সাথে সাথে, ঋণ নেওয়ার খরচ – শ্রীলঙ্কার ঋণ পরিশোধের সমস্যার চলমান ভারসাম্যের কারণে – বেড়েছে, এটি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সাহায্য চাইতে বাধ্য হয়েছে। কেউ কেউ বলছেন যে দ্বীপ প্রজাতন্ত্রে চীন থেকে আরও বেশি ঋণ নেওয়াই সবচেয়ে ভালো বিকল্প।

রেকর্ডটি সোজা করার জন্য, শ্রীলঙ্কা বিদেশে তার ঋণ পরিশোধ করতে না পারার পর সম্পদের বিনিময়ে কোনো ঋণ ছিল না। পরিবর্তে, চীনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ 1.1 বিলিয়ন মার্কিন ডলারে বন্দরটি ইজারা দিয়েছে। এইভাবে, শ্রীলঙ্কা তার বৈদেশিক রিজার্ভ শক্তিশালী করেছে এবং অন্যান্য – প্রধানত পশ্চিমা – ঋণদাতাদের ঋণ পরিশোধ করেছে।

এছাড়াও, চীনা জাহাজগুলি বন্দরটি ব্যবহার করতে পারবে না – শ্রীলঙ্কার দক্ষিণ নৌ কমান্ডের বাড়ি। “অন্য কথায়, হাম্বানটোটা পোর্ট কেস চীনা কৌশলের সামান্য প্রমাণ দেখায়, তবে প্রাপকের পক্ষে দুর্বল ব্যবস্থাপনার অনেক প্রমাণ।”

মালয়েশিয়া
মিডিয়া চীনকে মালাক্কা প্রণালীতে প্রভাব বিস্তারের জন্যও অভিযুক্ত করেছে, যেখান দিয়ে তার তেল আমদানির প্রায় 80% চলে যায়। ঋণের ফাঁদের সমর্থকরা বলছেন, বেইজিং মালয়েশিয়ার বিতর্কিত ইস্ট কোস্ট রেল লিঙ্কের (ইসিআরএল) জন্য ঋণ বৃদ্ধি করেছে।

চ্যাথাম হাউসের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, “এখানে আসল সমস্যাটি ভূ-রাজনীতি সম্পর্কে নয়, বরং – শ্রীলঙ্কার মতো – প্রাপক চীনা বিনিয়োগ এবং তহবিলকে স্থানীয় রাজনৈতিক এজেন্ডাকে এগিয়ে নিতে উন্নয়নের জন্য ব্যবহার করার চেষ্টা করছেন, যা প্রয়োজন এবং লোভ উভয়কেই প্রতিফলিত করে।”

মালয়েশিয়ার সাবেক প্রধানমন্ত্রী নাজিব রাজাক দোষী সাব্যস্ত হয়ে ইসিআরএল চালু করেছিলেন। চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের অংশ হিসেবে পেনিনসুলার মালয়েশিয়ার স্বল্প উন্নত পূর্ব উপকূলকে গড়ে তোলার সম্ভাবনা রয়েছে, এটি অন্যান্য সস্তা, কিন্তু অত্যন্ত প্রয়োজনীয় বিকল্পগুলিকে প্রত্যাখ্যান করেছে।

ধার প্রয়োজনের চেয়ে বেশি – সম্ভবত খারাপ উদ্দেশ্যে। ঋণের শর্তগুলি শোধে বিলম্ব করার জন্য ব্যবস্থা করা হয়েছিল – পরবর্তী প্রজন্মের কাছে ‘টাকা দেওয়ার’ মাধ্যমে নাজিবের রাজনৈতিক সুবিধার জন্য। কিন্তু এই ধরনের অপব্যবহার ঋণগ্রহীতার দ্বারা হয় – ঋণদাতা নয় – যদি না চীনা কর্মকর্তা জড়িত থাকে।

আমাদের সময়ের জন্য অ-সারিবদ্ধতা
কোন সন্দেহ নেই যে উন্নয়ন অর্থায়নে উন্নতির অনেক অবকাশ রয়েছে, বিশেষ করে আরও টেকসই উন্নয়ন অর্জনের জন্য। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে প্রাথমিকভাবে ঋণ দেওয়ার পরিবর্তে, আগের মতো, চীনের ক্রমবর্ধমান ভূমিকা এখনও উন্নত হতে পারে। শুরুতে, জড়িত সকলকে অবশ্যই দায়িত্বশীল সার্বভৌম ঋণ এবং ঋণের জাতিসংঘের নীতিগুলিকে সম্মান করতে হবে।

পশ্চিমা দাতাদের অর্ধ শতাব্দীরও বেশি সময় ধরে প্রতিশ্রুতি ক্রমবর্ধমানভাবে বিশ্বাসঘাতকতা করার পর, চীনের উন্নয়ন অর্থায়ন ‘দক্ষিণ-দক্ষিণ সহযোগিতা’ উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করেছে। ইতিমধ্যে, টেকসই উন্নয়নের আর্থিক চাহিদা বৃদ্ধি – যা গ্লোবাল ওয়ার্মিং, মহামারী এবং যুদ্ধ ইউক্রেনকে একত্রিত করে।

কয়েক দশক ধরে পশ্চিমারা চীনকে সিদ্ধান্ত গ্রহণে সমান কণ্ঠস্বর অস্বীকার করার পর, এমনকি তার তৈরি নিয়মের অধীনে, বিশ্ব মঞ্চে তার ভূমিকা বেড়েছে। কিন্তু সবার মঙ্গলের জন্য একত্রে কাজ করার পরিবর্তে, ধনী দেশগুলি এটিকে একটি দানবতে পরিণত করার অভিপ্রায়ে রয়েছে বলে মনে হয়। আশ্চর্যের বিষয় নয়, দেশের অধিকাংশ উন্নয়নশীল সরকারকে অপ্রতিরোধ্য বলে মনে হচ্ছে।

নতুন স্নায়ুযুদ্ধের বিস্তার এবং অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞার সুযোগের সাথে সাথে, সমান্তরাল ক্ষতি উন্নয়নশীল এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির অর্থকে দুর্বল করে দিয়েছে। নতুন পরিস্থিতি মোকাবেলা করার জন্য, উন্নয়নশীল দেশগুলিকে আমাদের অন্ধকার যুগের জন্য একটি নতুন জোট নিরপেক্ষ আন্দোলন গড়ে তোলার কথা বিবেচনা করতে হবে।

আইপিএস ইউএন ব্যুরো


ইনস্টাগ্রামে আইপিএস নিউজ ইউএন ব্যুরো অনুসরণ করুন

© ইন্টার প্রেস সার্ভিস (2022)- সর্বস্বত্ব সংরক্ষিতমূল সূত্র: ইন্টার প্রেস সার্ভিস

Related Posts