যদিও কংগ্রেসের ডেমোক্র্যাটরা গত দুই বছরে অনেক কিছু করতে সক্ষম হয়েছে, তারা বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি অগ্রাধিকার – ফেডারেল বেতনের ছুটি সহ – টেবিলে রেখে গেছে।
সেনের বিরোধিতার কারণে ড. জো মানচিন (ডি-ডব্লিউভি), সমস্ত কর্মীদের অভিভাবক, চিকিৎসা ও পরিচর্যা ছুটি প্রদানের গ্যারান্টি দেয় এমন একটি প্রস্তাব শেষ পর্যন্ত সুইপিং বাজেট পুনর্মিলন বিল থেকে সরিয়ে দেওয়া হয়েছিল যা ডেমোক্র্যাটরা গত বছর সংক্ষিপ্তভাবে পাস করেছিল। এখন, ডেমোক্র্যাটরা বেতনের ছুটির লড়াইকে বাঁচিয়ে রাখার চেষ্টা করছেন – হাউসের রিপাবলিকান নিয়ন্ত্রণ এবং নীতির জন্য কীভাবে অর্থ প্রদান করতে হবে তা নিয়ে দুই দলের চলমান মতবিরোধের কারণে একটি কঠিন কাজ।
সেন। কারস্টেন গিলিব্র্যান্ড (ডি-এনওয়াই), বেতনের ছুটির জন্য দীর্ঘদিনের উকিল, যারা সমস্যাটিকে গণতান্ত্রিক অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য চাপ দিচ্ছেন তাদের মধ্যে রয়েছেন। বৃহস্পতিবার ভক্সের সাথে একচেটিয়াভাবে ভাগ করা এবং বিডেন প্রশাসনের কাছে পাঠানো একটি চিঠিতে, গিলিব্র্যান্ড এবং অন্যান্য 15 জন সিনেটর রাষ্ট্রপতিকে আগামী 2024 সালের বাজেটে 12-সপ্তাহের বেতনের ছুটির কর্মসূচির জন্য 547 বিলিয়ন ডলার তহবিল অন্তর্ভুক্ত করতে বলছেন।
গিলিব্র্যান্ডের চিঠিটি সর্বজনীন বেতনের ছুটি পাওয়ার ক্ষেত্রে ডেমোক্র্যাটরা যে কঠিন অবস্থানে রয়েছে তা প্রতিফলিত করে, বিশেষত কারণ একজন রাষ্ট্রপতির বাজেট একটি মেসেজিং নথি যা এগিয়ে যাওয়ার সম্ভাবনা নেই। তবে আশার বিষয় হল যে বিডেনের নীতিতে সম্ভাব্য অন্তর্ভুক্তি একটি বিভক্ত কংগ্রেসে ইস্যুতে গতি বজায় রাখার বিভিন্ন উপায়ের মধ্যে একটি। ব্যাপক আইনের অনুপস্থিতিতে, অ্যাডভোকেটরা বলছেন যে প্রশাসন নির্বাহী কর্ম জারি করতে পারে যা ফেডারেল ঠিকাদারদের অ্যাক্সেস প্রসারিত করে এবং কংগ্রেস লক্ষ লক্ষ নতুন অবৈতনিক সুবিধা দেওয়ার জন্য বিদ্যমান আইন সংশোধন করার জন্য বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ নিতে পারে।
বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রই একমাত্র শিল্পোন্নত দেশ যেটি শ্রমিকদের এক দিনের বেতন বা অসুস্থ ছুটির গ্যারান্টি দেয় না। এই ব্যবধান অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে নিম্ন বেতনের কর্মী এবং রঙের শ্রমিকদের প্রভাবিত করে, যাদের তাদের নিয়োগকর্তাদের কাছ থেকে এই ধরনের সুরক্ষা পাওয়ার সম্ভাবনা কম। সামগ্রিকভাবে, সমস্ত বেসরকারী খাতের কর্মীদের মধ্যে 24 শতাংশ বর্তমানে বেতনের পারিবারিক ছুটি নেয়, যেখানে সর্বনিম্ন মজুরি কর্মীদের 12 শতাংশ করে।
এই চিঠির মতো প্রচেষ্টার বাইরে, এই বিষয়ে সীমিত অগ্রগতি হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে, আইনজীবীদের যুক্তি। বিডেন প্রশাসনের কার্যনির্বাহী পদক্ষেপগুলি ফেডারেল ঠিকাদারদের লক্ষ্যবস্তু করতে পারে এবং এই জাতীয় প্রোগ্রামগুলির গবেষণার জন্য রাজ্যগুলিকে তহবিল দিতে পারে। কংগ্রেস ফ্যামিলি অ্যান্ড মেডিক্যাল লিভ অ্যাক্ট (এফএমএলএ) দ্বারা গ্যারান্টিযুক্ত অবৈতনিক ছুটিকে শক্তিশালী করার জন্যও পদক্ষেপ নিতে পারে, যার মধ্যে আইন পাস করা যা আইনের সুরক্ষার ব্যতিক্রমগুলি দূর করবে।
“আমি মনে করি এই কংগ্রেসে আমরা সত্যিকারের অগ্রগতি করতে পারি এবং ক্রমবর্ধমান জয় রয়েছে,” বলেছেন ডন হাকেলব্রিজ, অ্যাডভোকেসি গ্রুপ পেইড লিভ ফর অল-এর নির্বাহী পরিচালক৷
বেতন ছুটির কঠোর রাজনৈতিক বাস্তবতা
বেতনের ছুটিতে অগ্রগতির সবচেয়ে বড় বাধা হতে পারে এটি কীভাবে অর্থায়ন করা হয়। যদিও কিছু রিপাবলিকান – সেন্স সহ। মার্কো রুবিও (আর-এফএল) এবং জনি আর্নস্ট (আর-আইএ) — কিছু ধরণের বেতনভোগী ছুটি আইনের জন্য সমর্থন প্রকাশ করেছেন, এই জাতীয় প্রোগ্রামগুলির জন্য কীভাবে অর্থ প্রদান করা যায় তা নিয়ে উভয় পক্ষ ঐতিহাসিকভাবে দ্বিমত পোষণ করেছে। এই বিভাজন, সর্বোপরি, সেতু করা কঠিন বলে প্রমাণিত হয়েছে এবং বিভক্ত কংগ্রেসে আরও কাজ করা কেন্দ্রীয় চ্যালেঞ্জ হতে পারে।
গিলিব্র্যান্ডের ফ্যামিলি অ্যাক্ট, একটি বিল যার লক্ষ্য সেই মেয়াদটি পুনরুদ্ধার করা, এটি ডেমোক্র্যাটদের প্রধান প্রস্তাব এবং 12 সপ্তাহের বেতনের ছুটির জন্য একটি বেতনের ট্যাক্সের মাধ্যমে প্রদান করবে যা কোম্পানি এবং কর্মী উভয়ই অবদান রাখে। এটি এমন একটি মডেল যা ক্যালিফোর্নিয়া, নিউ ইয়র্ক এবং নিউ জার্সি সহ অনেক রাজ্য সফলভাবে এই ধরনের প্রোগ্রামগুলির জন্য তাদের খরচগুলি কভার করতে ব্যবহার করেছে৷ পূর্বে, বিডেন ধনীদের উপর উচ্চ করের হারের মাধ্যমে একটি প্রদত্ত ছুটি প্রোগ্রামের জন্য অর্থ প্রদানের প্রস্তাব করেছিলেন।
তবে রিপাবলিকানরা নতুন করের যোগ করতে চাননি এবং পরিবর্তে বিকল্প অর্থায়নের ব্যবস্থার প্রস্তাব করেছেন, যেমন লোকেদের সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল ব্যবহার করতে হবে তারা অন্যথায় লাইনটি পেতে পারে। যেমন আলেক্সিয়া ফার্নান্দেজ ক্যাম্পবেল পূর্বে ভক্সের জন্য ব্যাখ্যা করেছিলেন, যারা এখন তিন মাসের বেতনের ছুটি নিয়েছিলেন তাদের অবসরে বিলম্ব করতে হবে এবং আর্নস্ট এবং সেনের একটি বিলের ভিত্তিতে তারা অন্যথায় তিন মাস পরে সামাজিক সুরক্ষা অ্যাক্সেস করতে হবে। মাইক লি (আর-ইউটি)। সেন্স দ্বারা প্রবর্তিত একটি দ্বিদলীয় পরিকল্পনা। Kyrsten Sinema (I-AZ) এবং বিল ক্যাসিডি (R-LA) একইভাবে অভিভাবকদের বেতনের ছুটি নেওয়ার অনুমতি দেবে যদি তারা অফসেট করে এবং ভবিষ্যতের বছরগুলিতে চাইল্ড ট্যাক্স ক্রেডিট থেকে কম তহবিল গ্রহণ করে।
ডেমোক্র্যাটরা আর হাউসের নিয়ন্ত্রণে নেই, বেতনের ছুটি এই কংগ্রেসকে এগিয়ে নেওয়ার আরও বেশি সুযোগের মুখোমুখি, কারণ অনেক রিপাবলিকান কোনও সামাজিক কর্মসূচি সম্প্রসারণের বিষয়ে সন্দিহান। 60-ভোটের থ্রেশহোল্ড সাফ করার জন্য যেকোনো বিলে অন্তত নয়জন রিপাবলিকানকে সিনেটে সাইন ইন করতে হবে। ডেমোক্র্যাটরা বিগত সেশনে বেতনের ছুটির জন্য সেনেটের GOP সমর্থন সুরক্ষিত করার জন্য সংগ্রাম করেছে, একটি প্রবণতা যা এই বছর অব্যাহত থাকতে পারে।
কিভাবে ডেমোক্র্যাটরা এখনও উন্নতি করতে পারে
যদিও এই মেয়াদে একটি জাতীয় বেতনের ছুটির প্রোগ্রামের সম্ভাবনাগুলি খুব ভাল দেখাচ্ছে না, উভয় আইনজীবী এবং গিলিব্র্যান্ডের অফিস খোলা দেখতে পাচ্ছেন। প্রথমত, চিঠিতে উল্লেখ করা হয়েছে, আইন প্রণেতারা বিডেন প্রশাসনকে বেতন দেওয়া ছুটিকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য অনুরোধ করছেন, এমন একটি পদক্ষেপ যা 2024 সালের নির্বাচনের আগে দলের রাজনৈতিক প্ল্যাটফর্ম সম্পর্কে একটি বার্তা পাঠাবে।
ভিকি শাবো, নিউ আমেরিকার একজন ফেলো এবং সমস্যাটির একজন বিশেষজ্ঞ, আরও উল্লেখ করেছেন যে প্রশাসন ফেডারেল ঠিকাদারদের তাদের কর্মীদের 12 সপ্তাহের বেতনের ছুটির প্রস্তাব দেওয়ার এবং মূল্যায়নের জন্য রাজ্যগুলিকে অনুদান প্রদানের মাধ্যমে কার্যনির্বাহী পদক্ষেপের মাধ্যমে আরও নির্দিষ্ট নীতি পরিবর্তন করতে পারে। এই প্রোগ্রামগুলির প্রভাব। যদিও ফেডারেল স্তরে বেতনের ছুটির বিষয়ে পদক্ষেপ স্থগিত হয়ে গেছে, 11টি রাজ্য এবং ওয়াশিংটন, ডিসি এই প্রোগ্রামগুলিকে অনুমোদন করেছে এবং অতিরিক্ত ফেডারেল তহবিল আরও রাজ্যগুলিকে কীভাবে তাদের বাস্তবায়ন করতে পারে তা নির্ধারণ করতে গবেষণা করতে সাহায্য করতে পারে।
কংগ্রেসে, এদিকে, সংকীর্ণ বিলের সুযোগ রয়েছে। গিলিব্র্যান্ডের অফিস নোট করেছে যে উভয় পক্ষের মধ্যে সমঝোতার ক্ষেত্র আছে কিনা তা দেখার জন্য এটি উভয় হাউস এবং সিনেটে রিপাবলিকানদের সাথে আলোচনা চালিয়ে যাচ্ছে। একটি নতুন দ্বিদলীয় হাউস টাস্ক ফোর্সও অ্যাডভোকেটদের আশা দেয় যে আইন প্রণেতারা FMLA-তে পরিবর্তনের জন্য সাধারণ ভিত্তি খুঁজে পেতে পারে যা অবৈতনিক ছুটিকে আরও উদার করে তুলবে। তবে সেই টাস্ক ফোর্সের GOP সদস্যরা সেই নীতিগুলির সাথে হাউস রিপাবলিকান সংখ্যাগরিষ্ঠতায় যোগ দিতে পারবেন কিনা তা অনিশ্চিত রয়ে গেছে।
“পরিবার এবং চিকিৎসা ছুটি আইনে কিছু সংশোধন করা হয়েছে যা মানুষের জন্য চাকরির সুরক্ষা উন্নত করবে,” শাবো বলেছেন।
FMLA, যার এই বছর 30 তম বার্ষিকী রয়েছে, নিশ্চিত করে যে বেশিরভাগ কর্মী একটি নতুন শিশু বা অসুস্থ পরিবারের সদস্যের যত্ন নেওয়ার জন্য 12 সপ্তাহের অবৈতনিক ছুটি নিতে পারে৷ তবে এই বিলটি 44 শতাংশ কর্মীদের জন্য প্রযোজ্য নয় যারা একটি ছোট ব্যবসা বা খণ্ডকালীন কাজ করে।
শাবো নোট করেছেন যে কংগ্রেস প্রতিনিধি থেকে চাকরি সুরক্ষা আইনের মতো আইন পাস করতে পারে। লরেন আন্ডারউড এবং সেন। টিনা স্মিথ, যা আইনটিকে সকল আকারের ব্যবসার জন্য প্রযোজ্য করে, এবং রিপাবলিক পার্ট-টাইম ওয়ার্কার্স বিল অফ রাইটস। Jan Schakowsky (D-IL), যা নিশ্চিত করবে যে পার্ট-টাইম কর্মীদের আরও সুরক্ষা আছে। এছাড়াও, আইন প্রণেতারা সেনের কাছ থেকে পারিবারিক চিকিৎসা ছুটি আধুনিকীকরণ আইন সহ অন্যান্য বিলগুলি ওজন করতে পারেন। ডিক ডারবিন (ডি-আইএল), যা “পরিবার” এর সংজ্ঞাকে প্রসারিত করবে যাতে কর্মীরা ঘরোয়া অংশীদার, পিতা-মাতা, দাদা-দাদি এবং ভাইবোন সহ আরও বেশি লোকের যত্ন নেওয়ার জন্য ছুটি নিতে পারে।
এই প্রস্তাবগুলির মধ্যে অনেকগুলি ডেমোক্র্যাটদের নেতৃত্বে রয়েছে, যদিও আর্নস্টের মতো কিছু রিপাবলিকান আরও লক্ষ্যযুক্ত সংস্কারে আগ্রহ প্রকাশ করেছে।
আর্নস্ট দ্বারা প্রবর্তিত আইন, উদাহরণস্বরূপ, সমস্ত পিতামাতারা যে পরিমাণ ছুটির অনুমতি দেয় তা নিশ্চিত করতে আইনটি আপডেট করতে পারে। বর্তমানে, দুজন অভিভাবক যারা একই নিয়োগকর্তার জন্য কাজ করেন তাদের অবশ্যই 12 সপ্তাহের অবৈতনিক অভিভাবকীয় ছুটি ভাগ করে নিতে হবে, একটি নিয়ম যা FAIR ছুটি আইন, একটি বিল Sinema কাজ করেছে, পরিবর্তন হবে৷
এই প্রস্তাবগুলি, যদিও সীমিত, সমস্ত উপায়ের উকিলরা আশা করে যে কংগ্রেস নতুন মেয়াদে বিবেচনা করবে কারণ একটি আরও ব্যাপক বেতনের ছুটির বিল যে চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হতে পারে। এমনকি এই ধরনের পদক্ষেপগুলিও GOP বিরোধিতার মুখোমুখি হতে প্রস্তুত, যদিও, রিপাবলিকানরা অন্যান্য নীতি অগ্রাধিকারের উপর ফোকাস করে এবং স্পষ্ট করে দিয়েছে যে তারা বিশ্বাস করে যে আরও উদার সামাজিক কর্মসূচি ব্যবসায়িক স্বার্থে আঘাত করতে পারে।